陈仓,古称西虢,是周秦文化的发祥地。周文王母弟虢仲在此封地西虢,秦武公(公元前687年)设虢县,秦孝公(公元前361年)设陈仓县, 唐肃宗至德二年(公元757 年)因闻陈仓山有“石鸡啼鸣”之祥瑞,改称宝鸡县。2003年3月经国务院批准撤销陕西省宝鸡县,设立宝鸡市陈仓区,这是本辖区置县2600多年来的一次历史性重大变革,标志着本辖区政治、经济、文化和社会各项事业将进入一个新的发展时期。
陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端,区委、区政府驻地虢镇。现辖18镇、372个行政村、2250 个村民小组、60万人(陈仓区辖18个镇:虢镇、阳平镇、千河镇、磻溪镇、天王镇、幕仪镇、周原镇、贾村镇、桥镇、县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、钓渭镇、胡店镇。其中,县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、胡店镇委托西山工委管理)。东西长119公里,南北宽68 公里,面积2580平方公里,耕地70万亩。改革开放以来尤其是近年来,陈仓经济和社会各项事业得到了快速发展。2002年实现国内生产总值20.34亿元,工农业总产值63.3亿元,地方财政收入9142万元,城镇居民人均可支配收入4740元,农民人均纯收入1600元,被冠以国家级食品工业大县、绿色果品基地县和科技、文化工作先进县的美誉,被授予省级精神文明和农村基层组织建设先进县、卫生县城、双拥模范县“四连冠”称号。现在的陈仓区是陕西关中“一线两带”建设的主体层,已融入宝鸡“建设大城市、实现新跨越”的城市经济发展圈。境内的虢阳星火产业开发区被列入国家级星火技术密集区建设项目,陈仓科技工业园被纳入宝鸡高新区管理。
陈仓工业基础雄厚。境内拥有渭阳柴油机厂、宝光集团、群力无线电厂等部、省、市属企业12户,区及区以下企业6000多个,乡镇企业2.5万个,乡镇工业园7个,乡镇企业集团8个,私营企业1200余户,非公有制经济占到辖区国内生产总值的42.8%,初步形成了机械加工、新型建材、电子电器、医药化工、食品饮料等五大支柱产业。秦川系列酒、FA303并条机、华伟水泥、祥和面粉、惠民奶粉、毅武方便面等优质名牌产品享誉国内外。
陈仓农业结构趋优。通过实施优粮、优果、优菜工程,涌现出了太公庙蔬菜、西枸蘑菇、鲜家山苹果、鹪鹩庄花椒等60多个农业特色村,形成了以优质粮、果品、蔬菜、林特等为主的四大农产品基地,粮经面积比为69:31。奶畜、生猪、肉牛羊、禽蛋等发展较快,畜牧业产值已占到农业总产值的49%。
陈仓基础设施齐全。陇海铁路横贯东西,宝成、宝中铁路通往南北,310国道和西宝高速公路、 西宝北、中、南线穿境而过,距咸阳国际机场130公里、 省城西安150公里,城内路网呈现“七纵五横”框架,交通便利。 天外天大酒店、西虢宾馆、海星超市等商贸设施完备。西兰乌光缆穿境而过,城乡拥有程控电话交换机10万门,移动、联通通信等全国联网,用户达2.6万户。
陈仓旅游资源丰富。萧史“吹箫引凤”、韩信“暗渡陈仓”、虢季子白盘、西周何尊、先秦石鼓等多处古文化遗址和国家级文物承载着悠远的历史文化。拥有省级重点文物保护单位5处、区级重点文物保护单位45处。到3A 级景区钓鱼台可寻访西周开国元勋姜子牙隐居垂钓之故地,目睹中国西部钓鱼台影视基地之景观;登临省级森林公园西镇吴山可饱赏奇峰鼎峙之风光,一览金陵川山清水秀之美景;去灵宝峡观光、雪山洞度假、千王海游船,可尽揽秀、古、壮、奇、雄、险之风采。
陈仓投资环境较佳。全面推行“一厅式”办公、“一条龙”服务,出台了优化经济环境暂行规定和扩大招商引资优惠政策,TCL集团、湖南湘火炬、秦川机床、 青岛啤酒和宝商集团等上市公司已在该区投资发展。
陈仓区委、区政府正在按照市委、市政府“建设大城市、实现新跨越”的总体要求,把加快发展作为执政兴区的第一要务,团结和带领全区干部群众在“开发古陈仓,建设新宝鸡”的伟大事业中,抢抓西部大开发、“一线两带”、宝鸡建设百万人口大城市三大机遇;实施项目带动、城市化带动、科教带动三大战略;狠抓城市建设、经济结构调整、非公有制经济发展三大重点;实现传统农业逐步向现代农业、传统工业逐步向新型工业、农村经济逐步向城市经济三大转变,千方百计促进经济和社会事业跨越式发展,确保全区国内生产总值年均增长13%, 地方财政收入年均增长11%,到2007年分别突破40亿和1.5 亿元大关,把陈仓区建成陕西经济强区。
陈仓是一块古老而又神奇的土地,她是周秦王朝的发祥地,也是黄河流域古老文化发源的重要地区之一,有着五千多年的悠久历史和丰富的文化底蕴,因而也孕育了多姿多彩的民间文化艺术活动和产品,随着时代的变迁,经济和文化事业的发展给我区民间艺术注入了新的理念及色彩。
【行政区划】
陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端,区委、区政府驻地虢镇。现辖18镇、338行政村、2235 个村民小组、60万人。东西长119公里,南北宽68 公里,面积2517平方公里,耕地66.7万亩。人口密度238人/平方公里。陈仓区辖18个镇,372个行政村:虢镇、阳平镇、千河镇、磻溪镇、天王镇、幕仪镇、周原镇、贾村镇、桥镇、县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、钓渭镇、胡店镇。其中,县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、胡店镇委托西山工委管理。
【民间艺术】
文化旅游:
1、社火
社火属于祭祀文化范畴。人们期待新的一年国泰民安,五谷丰登,家业兴旺,人丁健康,逢正月十五前后,装扮成各路神仙、历史名人的小故事,在街道庭院游转,以避邪驱鬼图大吉大利。社火游演阵容庞大,百面锣鼓震天动地,千面彩旗猎猎舞动,火铳鞭炮轰鸣震撼。社火必须以社为单位组织,但往往在晚间进行,需点上火把照明,所以群众很自然地把这类活动称之为“社火”。几千年来社火表演不断丰富、完善、发展、不光晚上进行,其形式也是多种多样的,如马社火、车社火、背社火、抬社火、山社火、高芯社火、血社火等等。现在白天也表演起来了。
陈仓区是社火艺术之乡,各村都有耍社火的传统和服装道具。近年来,区文化文物旅游局成立了民间社火艺术团,对传统的民间社火进行了艺术创新,使这项古老的艺术成为全省、乃至全国一绝,不只是春节时表演,现已成为舞台和广场表演的艺术形式,先后应邀赴德国、泰国、香港等地演出,每到一处都受到当地政府和群众热烈欢迎。(附社火照片4张)。
2、社火马勺脸谱
李继友制作的马勺脸谱色彩鲜亮、线条明快,地域色彩浓厚、审美价值高。曾获“全国首届中国风俗画大奖赛”特别奖,“首届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品博览会”金奖和优秀创作奖,作品被中国美术馆、中央美术学院等国家及院馆收藏。
3、泥塑
卫红指的泥塑作品以精制细腻的描绘展现出人物面部表情,提示出人物的内心世界受到各级领导和广大群众的赞叹。他的作品曾获陕西省首届民间艺术绝活大赛一等奖。其中《陕西风情系列》、《七十二行系列》获宝鸡市“艺林杯”、“多新杯”工艺美术作品特等奖、一等奖。
4、其它工艺品
张翠香的刺绣作品、杨清俊的布制品、王卫东的剪纸作品也远销海内外,这些精品成为我区文化产业发展的亮点。
【旅游资源】
陈仓区历史悠久,区域文物、文化积淀深厚,名山古迹星罗棋布,故事传说处处皆闻,人文资源与自然资源交相辉映,历史文化与民谷风情互为补充。全区共有馆藏文物2385件,田野文物保护点182处,其中省级文物保护点9处,金虎、金铺首、错金银提梁壶等国家一级文物曾多次在美国、日本、芬兰、台湾等地展出(附文物照片3张)。
区内旅游产业发展潜力巨大,全区共有旅游景区点及旅游资源26处,其中钓鱼台、吴山等旅游景区在全国享有很高的知名度。近年,陈仓区委、区政府加大旅游开发、招商力度,策划出了一批旅游开发项目。主要是:
潘溪镇宫名胜景区:
潘溪宫位于我区潘溪镇,是道教龙门派创始人邱处机潜心修道之处。宫址四面山塬环抱,溪水旁绕,山静水凼,邱处机在山修道栖居长达6年,有“宝鸡第一道场”之称,现有凤女楼、老子道德经、八棱石经幢、邱处机内传碑等遗迹及具文物价值。项目策划占地约320亩,总投资500万元。
灵宝峡谷——大水川草场:
灵宝峡谷——大水川草场:位于该区香泉镇。灵宝峡谷集奇、险、透、幽为一身,大水川草场原始植被状态良好,草地一望无际,各种野生动物品种丰富,极具旅游情趣。项目策划占地约710平方公里,总投资8800万元。(附照片6张)
庵坪避暑山庄:
庵坪避暑山庄位于我区坪头镇、青山绿水、奇花异草,浓阴敞日,气候宜人,是广大游人避暑纳凉,休闲度假的绝佳去处。项目策划占地8000平方米,总投资9800万元。
九龙山名胜景区:
九龙山各胜景区位于坪头镇,文化建筑兴盛于唐代,建有二宫六殿,32处楼阁庙宇,被列为省级重点文物保护单位,现存稀少。景区内九峰汇集,状如莲花盛开,形似九龙腾空,美不胜收,令人赞不绝口。项目策划占地约580亩,总投资1.2亿元。
【市政建设】
撤县设区三年来,面对旧城区建筑密度大,休闲空地少,基础设施配套差、交通不畅,绿化面积不足的现状,陈仓区积极跟进宝鸡市“四市建设”和“两个最佳”创建步伐,以加快西街南移、实施旧城改造,改善人居环境,提升城市品位为重点,按照优化布局、美化空间、净化环境、亮化景观、完善功能的思路,通过规划引导、加强管理、加快建设,城市功能日臻完善,城市化水平得到显著提高。
一、舞起规划龙头,强化规划管理。新编制的陈仓分区规划将新区纳入宝鸡市百万人口大城市建设范围,城市面积由原来的不足30平方公里扩大到59.54平方公里,建成区面积由撤县设区前的7.6平方公里增加到目前的10.2平方公里,五横七纵城市路网骨架初具规模。千亩工业示范园建设规划已经实施,物流园区、高新三区详细规划正抓紧编制。全区小城镇规划普及率达到94.4%;完善细化管理办法,实行规划审批公示制,依法严格实施,拆除压占红线建筑物2.5万平方米,坚决维护规划的权威性和严肃性。
二、加快基础设施建设,城市功能进一步完善。新修和改造陈仓大道、水巷路、北大街、和平路、东阳路等20余条城市道路,老城区改造基本完成;积极实施城区排水管网综合改造,加快配套工程建设,完成清溪垃圾场一期工程,虢镇二水厂,污水处理厂、集中供热工程正在实施之中。目前全区城市道路总面积94.7万平方米,人均9.5平方米,新增路灯600盏,总量达1396盏,排水管道30.9公里,天然气管道173.3公里,日供气能力4万平方米,城市气化率达到92.05%。
三、加快绿化建设,城市园林绿化水平取得突破性进展。制订了《加强城区绿化建设工作的通知》,绿化建设与项目建设同步实施。投资600万元,新建157亩的南环路游园;投资260万元,建成3.75亩的育才园广场;新建街头绿地和休闲广场6处,道路绿化达标率84.8%,城市绿化面积达到349万平方米,绿化覆盖率32.9%,人均公共绿地4.5平方米,比撤县设区前增加了3.5平方米。
四、发展住宅产业,改善人居条件。撤县设区使房地产市场火爆起来,三年来,共新建商品住宅和经济适用房41万平方米,住宅总面积达170万平方米,目前全区成规模的住宅小区达16座,人均住宅面积从2002年的18.38平方米增加到22.33平方米。同时,强化对旧住宅小区的环境整治,规范物业管理,人居环境显著改善。
五、强化城市管理,市容市貌发生了根本性改观。一是全力推进环卫体制改革,成立了清扫保洁中心、收费中心和垃圾清运中心,并通过实施垃圾袋装化、门前三包管理、垃圾日产日清等一系列措施,净化了城市环境。全区道路保洁面积由2002年的20万平方米增加至目前的72万平方米。二是严格城市管理,强化城建队伍建设,按照依法严管、疏堵结合的原则,纠正占道经营、流动摊贩、乱贴乱画等违章行为,规范广告招牌设置和车辆停放,美化临街建筑,增设便民摊点,确保了城区整洁通畅、秩序井然。三是制定《城市美化亮化管理办法》,采取沿路沿街楼房定期清洗、拆墙透绿、增加亮化设施等办法,亮化单位131个,安装强光探照灯10个,地面射灯22个。营造出环境优美、整洁有序、和谐宜人的城市环境。
我区的城市化建设和管理工作一直走在全市前列,连年荣获省、市行业管理先进集体。
【工业概况】
陈仓工业起步早基础好,渭阳(615厂)、群力(792厂)、宝光(39厂)、陕齿(94厂)等一批大型国有、军工企业在此布局。经过多年发展,驻区企业不断发展壮大,区办工业改制改组后焕发了生机,民营企业蓬勃发展。区域工业经济具有了相当的基础和规模,已经占据全区经济的主导地位,成为带动经济发展的重要支撑力量,目前基本形成了机械制造、食品饮料、新型建材、电子电器、医药化工五大支柱产业,占地1000亩的陈仓科技工业园区纳入国家级宝鸡高新技术开发区管理,宝丰、惠民、尧帝、东阳、周原、巩家泉、县功、宏达8个乡镇工业园区民营经济发展活跃。截止2005年,区内工业单位5700多个,工业企业1000余户,包括驻区企业在内规模工业企业54户,产值过亿元企业10户。“宝光牌”真空开关、“秦玉牌”面粉、“恒佳牌”糖醋蒜等10多个产品成为陕西名牌产品和国家免检产品,2005年全区工业总产值105亿元,占全区GDP47.2%,规模工业总产值43.1亿元,占全部工业总产值的41.3% 。
【农业概况】
撤县设区以来,在区委、区政府的正确领导下,我区农业生产按照“优粮扩经,突出果菜,强抓畜牧,产业经营”的产业化总体发展思路,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,立足区位优势,发展特色农业,壮大产业规模,不断提升质量,实现了全区农业经济持续,快速、安全、高效发展。
2005年,全区粮食种植面积95万亩,粮食总产达到23.5万吨;油菜种植面积24315亩,总产2787吨;大家畜、生猪、家禽饲养量达到11.71万头(匹)、59.07万头、505.21万只,肉、奶、蛋产量分别达到37900吨、50804吨和13966吨,实现畜牧业总产值56985万元;果园面积达到8.07万亩,总产9.4万吨;蔬菜种植面积达到8.53万亩,总产8.52万吨;鲜蚕总产4200吨,蚕茧收入658.7万元;农民人均纯收入达到2557元。
【教育卫生】
目前,我区围绕粮、菜、果、畜为重点的四大基地五大产业带发展格局已经形成。建成两大塬区及川道灌区优质粮基地42.4万亩;建成渭河及千河沿岸无公害蔬菜生产基地5个,发展无公害蔬菜1.6万亩,注册了“亲民”、“西枸鲜”、“太公苗”牌无公害蔬菜(食用菌)商标;建成西部山区及渭河沿岸的优质苹果、鲜杂果生产基地面积达到8.07万亩,建成省级优质苹果示范园5个,市级优质苹果示范园8个;建成渭河南及县功地区奶牛基地存栏奶牛1.99万头;建成西部山区花椒生产基地,栽植花椒20.16万亩。农业产业化以50个经济重点村和3000户种养大户为抓手,已建成区级农业科技示范园50个,市级农业科技示范园6个。宝鸡惠民公司已成为全国农业产业化龙头企业,2003年6月受到国务院总理-同志的考察调研。同时,我区已被列为全国优质商品粮生产基地,全国秸秆养牛示范(县)区,陕西省绿色苹果生产基地(县)区,陕西省无公害蔬菜生产基地等。
交通教育:陈仓区的教育事业拥有较为雄厚的师资力量和较为完善的教育体系。共有普通教育学校404所。其中区教育局管辖388所,小学346所,初中32所,高中7所,职中3所。其他部门、社会力量办普通教育学校16所。全区共有幼儿圆10所。
全区共有在校学生124188人,其中普通高中9936人,职业中学3212人,普通初中40530人,普通小学70510人,全区在圆(含学前班)学前幼儿11161人。
师资力量雄厚。共有公办教师5810人。教学设备齐全。仅2002-2003年就建成计算机教室55个,装备计算机1878台。共创建市级农村示范小学75所,省级示范初中1所(钓渭初中)、省级示范小学2所(虢镇东堡小学、千河镇低店小学)。2002年高考上线2329人,向各类院校输送本科学生780名。
陈仓区医疗卫生事业在改革开放以来,有了很大的发展,基本形成了预防、保健、医疗、健康教育、急救、人才培养等门类齐全、结构合理的卫生服务网络体系,能为陈仓区人民提供较为全面的医疗卫生保健服务。现有陈仓区医院 ,区中医医院,区卫生防疫站,区妇幼保健院,区卫职校及各中心,乡镇卫生院26个医疗卫生单位。“九五”期间,全区卫生工作持续发展,现有病床1368张,专业技术人员1013人,其中医生442人,护理人员283人,千人平均拥有卫生技术人员1.9人,病床1.4张。同时农村设村卫生所472个,乡村卫生人员962人。驻区企事业单位职工医院8个,卫生技术人员358人。
陈仓区医院经过50年的发展,医院现占地3万平方米,总建设面积近3万平方米,固定资产2000多万元,年门诊量12万人次左右,年收窒病人7200人次左右,有17个临床科室,7个医技科室和14个职能科室。全院有高级职称专业技术人员20名,中级职称人员76名,初级专业技术人员200多名,在内,外,妇,儿,传染。中医,皮肤,口腔,五官科各种常见病,多发病的诊治上经验丰富。医院不断增加基础设施投入,现拥有东大阿尔全新CT,美国产彩色B超,进口全自动生化分析仪,全自动血球记数仪等大中型设备60多台件,被国家卫生部命名为二级甲等医院和爱婴医院,被省消协评为“消费者信得过单位”,被市委,市政府命名为文明单位和“卫生先进单位”。
陈仓区,位于陕西关中西部,“关陇其西,盆门扼其南”,“跨枕陇蜀,扼塞西门”,自古就是秦地通陇通蜀要冲,历来是兵家必争之地。改革开放以来,宝鸡市陈仓区交通事业生机盎然,蓬勃发展。
撤县设区三年来,在区委、区政府的正确领导下,我们交通局紧紧抓住西部大开发历史机遇,积极实施县际公路、区镇公路及通达通畅工程,全区农村公路建设实现了跨越发展,投资规模、等级质量均达到了历史最好水平,农村公路面貌发生了显著变化,有力地促进了农村及区域经济社会的发展。
三年来,我局投资8100万元,新铺法士特公路、千北公路、周原大道等10条113.5公里油路;投资2900万元,新改建了虢镇、胡店渭河大桥2座788延米;新建横阳公路引渭渠桥1座30延米;投资1875万元,新建、改建镇村公路128KM;新铺镇村公路4条22.5公里;新修通达工程4条18.5公里;投资1090万元建成了陈仓区客运汽车站,赤沙、桥镇、县功三个五级客运站相继建成。
截止2005年底,全区已有国、省道及一级公路8条185.3KM ,区镇公路10条249.1KM,镇村公路211条848KM,专用公路10条74.59KM,区内公路总里程达到1356.99KM ,公路密度为每百平方公里22.7KM 。农村公路总里程达1171.7公里,其中区管公路(含专用公路)总里程为323.7KM,占全区公路总里程的27.63%,区管油路总里程达到166.5KM,占区管公路总里程的51.4%,占区农村公路总里程的14.18%,油路已通达乡镇政府所在地17个,占乡镇总数的94.4%,全区338个行政村中325个已通了公路, 通路率达96.15%。区镇公路中大桥4座1038.6延米,中桥21座997.86延米,小桥28座2544.66延米,平均每公里10.21延米。
交通基础设施不断完善,使我区城乡居民的出行更为便捷,初步实现了货畅其流,人便于行,为我区经济和各项社会事业的发展做出了积极的贡献。
陈仓区与以下城市面积相近: